江广平委员：建议将职工心理健康工作纳入公共就业服务体系

江广平

在推进健康中国建设进程中，职工心理建设刻不容缓。
全国两会召开在即，澎湃新闻从中华全国总工会了解到，全国政协委员、中华全国总工会副主席、书记处书记、党组成员江广平拟向大会提交“关于让亿万职工心理更健康笑容更灿烂的提案”。
党的二十大报告明确指出，要重视心理健康和精神卫生，推进健康中国建设。江广平注意到，随着灵活用工模式飞速发展，劳动要素竞争日益激烈，以及此前新冠疫情等多重因素影响，职工群体化心理健康状况趋向不稳定，职场焦虑成为比较普遍的社会心理现象。
江广平在上述提案中指出，中国工运研究所2022年中国职工生活品质状况调查发现，当前我国职工心理健康存在以下问题：第一，一线职工生活压力大。近6成的职工感觉目前生活压力大，其中17.3%的来自工作焦虑，21.47%的职工更换工作是因为工作累、工作压力大。值得关注的是，54.9%的制造业职工表示生活压力较大或非常大，6成一线职工认为生活压力大，其中31-40岁青年职工压力最大。
第二，职工生活满意度不高。中国工运研究所2022年中国职工生活品质状况调查报告显示，我国职工对目前生活品质评价的均值为6.6分（10分为满分），远低于芬兰7.9，也低于荷兰7.5和德国7.3等欧美国家。其中8.9%的职工打10分，近三成的职工认为自己的生活品质低于5分。
第三，此前新冠疫情反复加剧了职工职场焦虑。调查发现，新冠疫情造成职工收入减少，就业稳定性受挫，近半数职工表示收入减少、就业稳定性变差，近3成职工表示疫情造成工作不规律、劳动强度加大，25.3%的职工表示就业难。疫情期间难以同家人见面难、休闲度假减少、看病就医困难，也成为了当时职工心理压力增大的主要原因。
第四，心理咨询和情感支持成为职工最希望获得的服务。调查发现，职工对心理健康的重视程度越来越明显，希望工会提供心理咨询服务。职工渴望从工作场所获得更多情感支持，7.2%的职工希望自己的心事有人倾听，31.6%的职工希望有渠道充分反映自身愿望与诉求。
江广平认为，在推进健康中国建设进程中，职工心理建设刻不容缓。他建议，建立中国职工心理健康指数监测体系。持续开展大样本、广范围的深度调查，弥补国内相关研究缺少较权威大样本调查数据的空白。对接国际标准，探索开发中国职工心理健康指数，完善监测体系，为准确评估职工心理健康状况，比较不同国家经济与社会发展情况提供可靠依据。建立多层次报告制度，定期发布《中国职工心理健康品质报告》，从国家和地区两个层次科学分析职工心理健康的动态走势。
与此同时，探索实施中国职工工作生活平衡计划。以建设健康中国为依托，推动企业制定有效的“工作生活平衡计划”，完善实施工时管理、休息休假、育儿养老等配套政策，整合社会资源，组建企业职工心理健康专业服务团队，定期开展心理状况测评。
此外，江广平认为，应将职工心理健康工作纳入公共就业服务体系。设立专项资金，改善公共设施，建立健康小屋，提供心理关爱服务，开设心理健康讲堂，普及心理健康知识，引导职工正确认识和处理心理问题。