全国人大代表霍启刚：建议逐步增加144小时广东过境免签证的国家名单

十四届全国人大一次会议将于3月5日在京开幕。3月4日，澎湃新闻记者从全国人大代表、香港特区立法会议员霍启刚处获悉，他将向大会提交关于优化海外游客广东过境免签政策的建议。
经国务院批准，自2019年5月1日起，广东省正式实施了144小时过境免签政策，对象涵盖53个国家持有有效国际旅行证件的人员。霍启刚注意到，此举大幅提升外国人在广东省出入境的便利水平，有利实现粤港澳大湾区一程多站的观光旅游模式。但上述的免签政策在执行上仍有一定的问题，比如内地导游较难于西九龙站接待旅客，限制了旅行团使用高铁，海外游客普遍喜欢以自由行模式出行，参加旅行团的要求限制了游客的类型及人数，而且，现在只有53个国家的游客能受惠，涵盖面尚未够大。
为解决上述问题，霍启刚建议，为内地导游提供西九龙高铁站特殊工作签证，逐步开放外国自由行旅客自行申请144小时广东过境免签证。现在，海外旅客如欲经香港申请144小时的便利签证，必须参加由香港注册旅行社安排的旅行团，由内地接待的旅行社代为办理，限制了海外游客的类型及数目。在风险可控的前提下，建议未来考虑放宽海外自由行旅客自行申请签证，在实行初期可尝试作出较严格的人数限制，同时要求旅客定期汇报行踪，并提高于内地违规工作或逗留人士的刑罚，逐步试行计划。
霍启刚还提出，逐步增加144小时广东过境免签证的国家名单。目前名单内的53个国家大多是欧洲为主，应逐步将“一带一路”国家列入免签证国家名单中。